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한국인터넷진흥원(KISA)이 블록체인 특구 2차 사업자 선정 과정에서 깜깜이 선정과 더불어 특정 업체 밀어주기 의혹에 휩싸였다. 블록체인 특구 위원들이 사업 내용에 타당성이 없다는 의견을 전달했는데도 불구하고 암호화폐거래소인 빗썸을 주관사업자로 추렸기 때문이다.

16일 블록체인 관련 업계 등에 따르면 블록체인 특구 2차 사업자 신청을 한 38개 기업 중 7곳이 추려졌다. 빗썸을 비롯해 삼성SDS 컨소시엄, LG CNS, 세종텔레콤 컨소시엄, 바른손 컨소시엄, 글로스퍼, 세정아이앤씨 등이다.

2019년 12월 KISA 등은 블록체인 특구 2차 사업자로 신청한 38개 기업 중 7개사를 추려냈다./IT조선

추려진 특구 2차 사업자…중기부·금융위 회의가 관건 

이번 2차 사업자 선정에는 사물인터넷(IoT)과 금융, 데이터, 생활소비 등 다양한 분야 기업 38곳이 신청서를 낸 걸로 알려졌다. 부산시는 추려진 2차 사업자 선정 추진경과를 외부에 공표하지 않고 특구 내부에만 공유했다.

현재까지 2차 사업은 ▲블록체인 기반 영화제작·배급 투명화를 위한 통합 문화 플랫폼(바른손 컨소시엄) ▲블록체인 기반 디자인권 통합 관리 서비스(세정아이앤씨) ▲AI 및 블록체인 기반 항만 출입 DID(신원인증) 서비스(삼성SDS 컨소시엄) ▲블록체인 기반 도시정비사업 관리 플랫폼 구축(LG CNS) ▲블록체인 기반 데이터 리워드 및 거래 서비스(글로스퍼) ▲블록체인 기반 의료 마이데이터 거래 플랫폼 구축(세종텔레콤 컨소시엄) ▲가상자산의 유동성 공유 플랫폼 구축(빗썸코리아) 등이다.

이후 과정은 부산시가 중기부, 금융위 등과 회의를 거치면서 최종 사업자를 선정한다. 사업자가 더 줄어들 수도 있다. 특구와 밀접한 한 업계 관계자는 "1차와 마찬가지로 최종 4개 업체가 선정된다고 들었다"며 "12월까지 7~8개 업체를 가려내고 1~2월 중으로 가지치기를 하는 것으로 안다"고 말했다.

"사업 내용 부적합 의견 냈는데"…여전한 깜깜이 선정 

문제는 2차 사업자 선정이 깜깜이로 진행됐다는 점이다. 앞서 IT조선은 ‘키맨 사라지니 KISA가 쥐락펴락…부산 블록체인 특구 잡음으로 시끌’ 기사에서 블록체인 특구 2차 사업자 선정 과정에서 문제가 있다고 지적했다. 

그 중심에는 빗썸이 부각된다. 특구 2차 사업자 신청을 KISA와 부산테크노파크가 받았다. 빗썸은 자회사 ‘GXC얼라이언스’를 통해 국내외 여러 거래소와 주문 장부(오더북·암호화폐 구매자와 판매자의 모든 매수 및 매도 주문을 기록한 전자 목록)를 공유하는 새로운 형태의 통합거래소 설립을 부산에서 추진한다는 목표다. 몇몇 블록체인·암호화폐 기업과 컨소시엄을 구성 중이다. 

특구 관계자들은 빗썸이 제시한 사업 내용이 블록체인 특구에 적합하지 않다며 반대 의견을 낸 것으로 알려졌다. 하지만 KISA는 이를 받아들이지 않은 모양새다. KISA가 빗썸 밀어주기에 나선 것 아니냐는 의혹이 나오는 이유다.

여기에 빗썸이 2차 사업 신규조사 마감일인 10월 21일이 지난 뒤 신청을 했다는 점도 의혹 배경으로 꼽힌다. 업계 관계자들은 빗썸이 신규조사 마감일인 10월 21일이 열흘 정도 지난 11월 1일에야 서류를 제출했다고 주장했다. 

블록체인 특구 한 관계자는 "2차 사업자를 추리기 위해 모인 자리에서는 빗썸이 거론되지 않았다"며 "약 2주후인 11월 중순쯤부터 KISA 관계자들로부터 빗썸이 주목받기 시작했다"고 말했다. 이어 "빗썸이 거의 확정된 분위기였다"며 "당시 운영위원회 몇몇 관계자는 빗썸을 둘러싼 논란이 큰 만큼 선정이 불가하다는 의견을 냈지만 KISA는 이를 받아들이지 않았다"고 밝혔다.

운영 위원회가 반대 의견을 낸 이유는 최근 잇따라 발생한 논란 때문이다. 빗썸은 2017년 거래소 이용자 개인정보 4만건 가량이 유출됐다. 2018년과 2019년에도 수백억대 암호화폐 해킹 피해가 따랐다. 최근에는 빗썸홀딩스 인수와 관련해서도 문제가 불거졌다. 인수 불발이 반복되면서 빗썸 경영상황은 불안정한 상태다.  

블록체인 특구와 밀접한 또 다른 관계자는 "KISA 관계자 뿐 아니라 부산시 일부 관계자도 빗썸을 염두에 둔 것으로 보였다"며 "11월쯤 KISA는 블록체인이 활성화되려면 (블록체인 기술을 토대로 탄생한) 암호화폐 거래가 활성화돼야 한다는 입장을 내비쳤다"고 말했다.

이에 부산테크노파크 측은 "특정 업체가 신청한 구체적인 날짜를 조회해줄 수 없다"며 답을 피했다. 부산시는 신규조사 신청 명단을 마감 이틀 후인 10월 23일에 전달받았으며 그 안에 빗썸이 포함됐다고 답했다. 

빗썸, 부산 블록체인 특구에 100억원 투자

업계는 빗썸이 부산시에 100억원을 투자하려는 것이 이 회사 밀어주기와 무관하지 않은 것으로 분석했다. 앞서 중소벤처기업부는 1월 9일 빗썸코리아가 GCX 얼라이언스를 통해 100억원 투자를 검토하고 있다고 밝혔다. 

업계는 부산 특구 사업에서 빗썸이 힘을 얻은 데에는 100억원 투자가 가장 직접적인 힘을 발휘했다고 보고 있다. 특히 표면적으로 드러난 것만 100억원일뿐 실제 부산 특구에 빗썸이 투자하는 금액은 그 이상일 수 있다는 분석도 나온다. 빗썸이 부산시에 투자 제안을 하며 역대 가장 큰 규모의 투자를 계획하고 있다고 강조했기 때문이다.

부산시 한 관계자는 "빗썸이 사업 제안하는 자리에서 100억원 투자를 먼저 제시했다"며 "부산시와 KISA는 그 누구도 빗썸 측에 금액을 제안하지 않았다"고 말했다. 

빗썸 측은 ‘KISA의 빗썸 밀어주기’ 의혹을 극구 부인했다. 빗썸 관계자는 "KISA가 진행한 부산 블록체인 규제자유특구 추가사업 발굴을 위한 수요조사에 마감일에 맞춰 참가서류를 제출했다"며 "특혜 의혹이나 밀어주기는 말도 안된다"고 말했다. 

이어 100억원 투자와 관련해서는 "100억원이라는 수치가 어디서 나온 것인지 알 수 없다"며 "사업자 최종 선정이 이뤄지지 않은 만큼 확정된 금액이 아니다"라고 설명했다.

 

출처: http://it.chosun.com/site/data/html_dir/2020/01/15/2020011503102.html

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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